Tjänstetillsättning

Tjänstetillsättningsprocessen kan sammanfattas i tre steg. För det första måste en tjänst i regel förklaras ledig att sökas. Endast de som sökt tjänsten inom utsatt tid beaktas vid tjänstetillsättningen. För det andra kan endast personer som uppfyller de allmänna och särskilda behörighetskraven antas till tjänsten. För det tredje väljs utgående från utnämningsgrunderna den bästa av de behöriga sökandena. Den som utnämns till en tjänst ska ha särskild behörighet, eller kompetens. Tjänstebehörigheten kontrolleras på förhand i lagstiftningen eller författningar på lägre nivå, såsom kommunala förvaltningsstadgar eller instruktioner. Med behörighetskrav avses de villkor som rättsnormen ställer på den person som utnämns. Kommunala myndigheter kan inte själva bestämma behörighetskraven för lagstadgade tjänster, såsom rektor eller lärare, men de kan i platsansökan specificera hurdana färdigheter tjänsten förutsätter.

Enligt 6 § 3 mom. i lagen om kommunala tjänsteinnehavare kan endast personer som fyllt 18 år anställas i tjänsteförhållande. Enligt 34 § upphör tjänsteförhållandet i allmänhet vid 68 års ålder. Med lämplighet avses de personliga egenskaper som direkt kan bedömas. Enligt en regeringsproposition innebär lämplighet kunskap och förmåga som förutsätts för att kunna sköta tjänsten framgångsrikt. Det är inte fråga om kunskapsmässiga krav som mäts genom examina, betyg eller motsvarande. Specifika lagstadgade krav som gäller lämplighet för rektorer och lärare är den i 7 § i lagen om kommunala tjänsteinnehavare fastställda skyldigheten att visa upp en utredning om sitt hälsotillstånd och den i lagen om kontroll av brottslig bakgrund hos personer som arbetar med barn fastställda skyldigheten att på vissa villkor visa upp ett straffregisterutdrag för tillsättningsmyndigheten. Det är skäl att i platsannonsen nämna skyldigheten att visa upp en utredning om hälsotillståndet och ett straffregisterutdrag. Valet är i detta fall villkorligt. Om personen som valts till tjänsten inte uppvisar ifrågavarande utredningar, upphör valet att gälla. Också om detta fattas vid behov ett särskilt beslut. De särskilda behörighetskraven fastställs i förordningen om behörighetsvillkoren för personal inom undervisningsväsendet.